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上海 “山寨”指路牌审批流程如何谈规范 针对马路上大大小小的山寨指路牌，广告业内人士告诉记者，相比正规的户外广告牌，“山寨”指路牌的成本更低，给公众带来“官方引导”的错觉，是众多商家铤而走险的原因。 　　 上海市广告协会户外广告专业委员会，会长裘东明透露，“诱使商家违规的原因，不外乎两点：第一，价格便宜。第二，起到一定‘权威性’效果。”裘会长告诉记者，按照当下的行情，一块一平方米大小的户外广告牌，放置一年需花费一到两万元。“如果要放在类似火车站附近的繁华地段，大约要两万元。” 向一家位于松江区的交通设施厂家打听制作标牌的价格，负责人朱先生介绍，一块5平方米大小的铝板标牌，出厂价约4000元。如果加上人工安装费，价格一万元。“安装设置都是晚上9点之后进行，不能白天装，一方面影响交通，另一方面，毕竟不太方便……” 　　 “都要先通过审批。”按照朱先生的说法，倘若一切审批程序办理就绪，就能放心设立标牌了，提及具体申请名目，朱先生却回答不清，“这种标牌算路边设施，归路政管。同时标牌也有户外广告的性质，也归城管管。”朱先生同时又表示，“这种标牌实际上不会有人来管你的。” 　　 闸北区市政工程管理署行政审批部门的工作人员明确地告诉记者：“模仿交通指示牌的商家标牌是绝对不允许的。”据介绍，只有道路交通标志和公共服务设施指示标志才能设立在道路两旁，任何含有商业、企业名称或经营范围等信息的标牌都不允许设立。此外，把商家标牌仿制称交通指示牌式样，更是违反了相关道路交通规定。 　　 尽管相关部门再三表示，是禁止设立的，但为何类似违规现象屡禁不止？记者发现，大部分商家委托广告公司设立指路标牌，这类广告公司自称拥有强大的人脉资源，能“搞定各个部门的人”。

城市一直在发展、建设与变化中，车水马龙的熙攘间，人们一刻不停地依赖着各种城市功能的指引。所以，作为城市指引功能的各种牌牌不应有停滞或跟不上的时候。现在，我们在还清“城市牌牌”历史欠账的同时，还必须建立这方面的长效机制，也就是说，缺什么补什么、什么时候缺就什么时候补。再者，从人文历史传承角度上讲，一座城市的各种功能指引牌反映着城市的历史。目前，老旧的“城市牌牌”也被当作一地文化遗存而收藏。那么，我们就应该高看这些“城市牌牌”：一是制作上要规范；二是要有城市特色；三是尽可能记载当下城市的有关信息。 另外，笔者还想借这篇文章一角说，我们的公共汽车的站名也要规范，不能三天两头跟着改，一会儿老地名，一会儿新地名，甚至谁家企业给钱就挂谁家的名，就是老安庆人也时常被弄得一头雾水。但愿，我们安庆城市的各种牌牌和地名能尽早规范到晚，一展历史文化名城的应有素质。 任何一座城市，路名牌、门号牌、公厕指示牌等牌牌是城市基础设施的重要方面，最能引起人们的关注，盖因人们离不开它，特别是外来的人们更加需要这些牌牌的指引。但是，在相当一段时间里，我市的这些牌牌缺失的现象或多或少地影响着城市的形象。

路名路牌被称为“本地人的脸，外地人的眼”。 　　 　　有关路名路牌的职能部门有民政局、建委、公安局，今年又加上规划局，与此相关并与广大市民相联系的还有邮政局、房产局、土地局等等，路名牌混乱，最终受影响的是群众，路名牌混乱的情况到了必须认真纠正的时候了。 　　要解决这个问题，首先要意识到路名牌问题不可小视，它关系到历史文化名城的形象，关系到城市的细节，如今城市发展必须注重细节，而路名牌的设置就是重要的细节之一;同时，鉴于多头管理是路名路牌混乱的症结，建议成立一个对路名路牌有统一协调功能的机构，从规范路名做起，制作安装精美的路牌，主动请市民挑错，出错的立即纠正，并要求所有机关和媒体都使用正确的路名、拒绝不规范的路名，再通过大力宣传包括出版权威的城市平面图，让全体市民都知道新路名，这样做才能与“国家历史文化名城”相适应。

私设指路牌成为广告牌应及时更换 《上海市道路指示牌管理规定》中明确，除市城市道路和公路管理机构、区（县）道路管理部门以及公安交通管理部门外，禁止任何单位和个人在本市城市道路、公路和沿路公共绿地上设置道路指示牌。 采访中记者发现，其实这些广告公司都知道自己的做法不合规，但出于利益考量，加上客观存在的市场需求，他们还是抱着侥幸的心理经营着这条地下生财之道。 长宁区进行集中清理 长宁区绿化市容局近日对区内的山寨指示牌开展了一次集中整治活动，目前拆除了116块山寨指示牌。 长宁区绿化和市容管理局相关负责人告诉记者，作为主管部门，他们可以对这些山寨指示牌进行拆除，但对发布人的相应处罚还没有。该负责人建议是不是有可能通过行业协会对这些广告发布的商家进行相应监管和处罚，形成行业自律。 此外，为了防止“前面拆、后面建”的返潮现象发生，他们建立了一套常态化的巡查整治机制。具体而言，就是通过街道网格中心的日常巡逻，来及时发现这些山寨指示牌，每周都采取一次集中整治，将整治周期大大缩短，让山寨指示牌的发布者感到无利可图。在如此“短平快”的治理速度下，可以有效防止山寨指示牌的返潮。 如果市民在日常生活中发现山寨指示牌，可以向所在地的网格指挥中心反映，或者直接拨打市民热线12345。 有居民表示，对学校、医院等公共机构可以设立适当的便民指路牌，建议由政府部门统一规划设置。这样一来，既可以堵住山寨指示牌上路，同时也可以切断这样一条隐藏的利益链。