上海 “山寨”指路牌审批流程如何谈规范
针对马路上大大小小的山寨指路牌，广告业内人士告诉记者，相比正规的户外广告牌，“山寨”指路牌的成本更低，给公众带来“官方引导”的错觉，是众多商家铤而走险的原因。
上海市广告协会户外广告专业委员会，会长裘东明透露，“诱使商家违规的原因，不外乎两点：第一，价格便宜。第二，起到一定‘权威性’效果。”裘会长告诉记者，按照当下的行情，一块一平方米大小的户外广告牌，放置一年需花费一到两万元。“如果要放在类似火车站附近的繁华地段，大约要两万元。”
向一家位于松江区的交通设施厂家打听制作标牌的价格，负责人朱先生介绍，一块5平方米大小的铝板标牌，出厂价约4000元。如果加上人工安装费，价格一万元。“安装设置都是晚上9点之后进行，不能白天装，一方面影响交通，另一方面，毕竟不太方便……”
“都要先通过审批。”按照朱先生的说法，倘若一切审批程序办理就绪，就能放心设立标牌了，提及具体申请名目，朱先生却回答不清，“这种标牌算路边设施，归路政管。同时标牌也有户外广告的性质，也归城管管。”朱先生同时又表示，“这种标牌实际上不会有人来管你的。”
闸北区市政工程管理署行政审批部门的工作人员明确地告诉记者：“模仿交通指示牌的商家标牌是绝对不允许的。”据介绍，只有道路交通标志和公共服务设施指示标志才能设立在道路两旁，任何含有商业、企业名称或经营范围等信息的标牌都不允许设立。此外，把商家标牌仿制称交通指示牌式样，更是违反了相关道路交通规定。
尽管相关部门再三表示，是禁止设立的，但为何类似违规现象屡禁不止？记者发现，大部分商家委托广告公司设立指路标牌，这类广告公司自称拥有强大的人脉资源，能“搞定各个部门的人”。
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交通标志牌以简单的文字图案与标准的颜色以示之，标注道路位置、指引方向、传送环境信息;因而，我们也能够提出这样一个观念:但凡能够标注道路位置、指引道路方向、传送环境信息的事物我们都能够从某种角度将之了解成为交通标志。那么交通标志牌的标准颜色有哪些呢？
红色：表示禁止、停止、危险，用于禁令标志的边框、底色、斜杠，也用于叉形符号和斜杠符号、警告性线形诱导的底色等。
黄色或荧光黄色：表示警告，用于警告标志的底色。
蓝色：表示指令、遵循，用于指示标志牌的底色；表示地名、路线、方向等的行车信息，用于一般道路指路牌的底色。
绿色：表示地名、路线方向等的行车信息，用于高速公路和城市快速路指路标志的底色。
棕色：表示旅游区及景点项目的指示，用于旅游区标志的底色。
黑色：用于标志的文字、图形符号和部分标志的边框。
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多部门合力管住“山寨”指路牌
2010年12月30日，上海市政府颁布的第58号令《上海市道路指示牌管理规定》，成为全国第一个出台关于道路指示牌管理办法的城市。“规定”明确了道路指示牌可分为“道路交通标志”和“公共服务设施指示标志”，由市城乡建设和交通委员会负责对全市道路指示牌工作的监督管理和综合协调，市路政局以及区（县）道路管理部门负责其管辖范围内公共服务设施指示标志的监督管理。
另外，根据该规定，只有公安交通管理部门才可以负责道路交通标志的设置，市路政局或者区（县）道路管理部门根据城市管理的需要设置公共服务设施指示标志，制定相应的设置方案并经市建交委同意后设置。
上海市城乡建设和交通委员会相关人士认为，“山寨”指路牌其实是擅自设立的指示牌，大多是出于纯粹的商业性目的，“有些牌面上只写了商家的名字和电话号码，甚至连为市民指路的作用都谈不上。”
记者查阅该规定，第十条对执法部门安排了明确分工：“（一）市市管处负责对在市管城市道路上设置道路指示牌的行为进行查处；（二）市公路处负责对在市管公路及沿市管公路公共绿地上设置道路指示牌的行为进行查处；（三）区(县)道路管理部门负责对在区(县)管公路及沿区（县）管公路公共绿地上设置道路指示牌的行为进行查处；（四）区（县）城市管理行政执法部门负责对在沿城市道路公共绿地和区（县）管城市道路上设置道路指示牌的行为进行查处。”
上海市城乡建设和交通委员会表示，将研究制定指示牌管理的实施细则和设置标准。完善设置与管理机制，细化设置流程，明确维护管理内容，规范公共服务设施指示标志等。完善巡查与发现机制，充分利用城市网格化管理平台，完善巡视发现处置维护管理机制，发现道路指示牌遭受污损或存在不安全情况的，应当及时处置维护，保洁修复或予以拆除，发现有违规设置道路指示牌的应及时通知有关部门查处。完善执法与查处机制，加强公安、道路管理、城管执法间的部门联动，各部门按各自职责加大查处力度。
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明文禁止私设指路牌，
出门在外，交通指示牌可以帮助人们辨明方向、找到位置。可是你一定不会知道，某些交通指示牌只是山寨了正规指示牌的样子，实则是一些商业机构的广告。并且，这些山寨指路牌早已成为一些广告公司的地下生财之道，成本不过千元的指路牌被他们一倒手，身价立马翻上十倍甚至数十倍。
短短百米4个“山寨牌”
闵行区吴中路虹许路地处中环路附近，车流人流十分密集。于是，也成为了附近不少商家广告位的首选安插地。
近日沿吴中路700多号往虹梅路方向步行，仅仅百来米的道路两旁，就竖立着4块山寨指示牌。乍看之下，偌大的招牌和一旁的道路指示牌一模一样，均为蓝底白字，唯一不同的是，上面有些写上了电话号码，有的标上了代理品牌的标志。记者随意询问了几名路过的市民，大家都以为这就是正规指路牌。
事实上，城市道路上主要会设置两种标识牌：一类是蓝底白字的交通指示牌，另一类是旅游景点指示牌，标牌底色为褐色。前者主要由交通主管部门设立，后者主要由旅游主管部门设立。任何单位和个人都不允许在本市城市道路、公路和沿路公共绿地上设置道路指示牌。
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